根据公众的需求提供相应的服务是政府的基本职责, 伴随着信息技术的发展, 使二者相融合的电子政务逐步问世。电子政务与传统政务相比有许多不同。首先, 电子政务是政府工作业务流程上的一种创新。传统政务是一种实体方式, 而电子政务则是网络化。电子政务与传统政务相比更加方便、快捷, 它可以跨区域, 无须与公民面对面就能进行沟通以及在网络上办理相关事件, 极大地提高了政府的办事效率。其次, 在传统政务中的各个部门之间是相互独立的, 负责各自范围之内的事物。而在电子政务中各部门间采取相互合作的方式, 提供一站式服务, 更加便民、高效。而且电子政务使传统政务的金字塔模型趋于扁平化, 部门之间分工协作。最后, 电子政务具有极高的安全保障, 这是传统政务无法相比的, 其工作流程也较传统政务清晰。

随着政府提供的服务的增加, 公众对于政府的关注度也越来越高, 对于政府通过何种方式提供服务也成了公众关注的焦点。当代网络技术的飞跃式发展, 传统办公方式早已不能适应。一方面, 电子政务可以使办公人员接触到更为先进的知识和更快速地了解到当下的社会问题, 从而第一时间进行解决。另一方面, 电子政务主要是在网络上提供一站式服务, 不仅节约了人民群众的办事时间, 也提高了政府的运行效率, 需要消耗的人力、物力、经费等都比传统政务要节约。同时, 电子政务使各部门相互协作, 减少了传统政务当中各部门只负责自己部门事务而缺乏沟通的弊端。而电子政务弥补了这一缺点。因此, 电子政务不仅节约资源而且在提高行政效率的同时增强了各部门之间的联系。

电子政务通过网络平台与群众进行联系, 为群众进行服务, 从而有助于促进政府身份角色的转变, 提高为人民服务的意识。电子政务的整个工作流程更加透明, 内部的各项工作各部门之间清楚明确, 外部人民群众能够更好地了解到政府各项决策和进行监督。电子政务更能够体现顾客第一位的宗旨, 同时电子政务整体更趋向于扁平化, 其职能也从管控型趋于服务型。

传统政务多是政府向群众的单向联系, 群众的参与度低下, 对政府的各项决策了解较少。而电子政务通过公开的网络平台促进政府与群众之间的双向联系, 在线开放政府部门的相关决策、信息, 为群众提供更多样化和个性化的服务, 使群众能够更好地了解到政府各项决策, 并有效进行群众监督的同时提高了政府的决策质量, 有助于推动政府与民众沟通对话、提高公众参与度。另一方面, 由于互联网技术的包容性, 缩小了部门之间、政府与群众之间的距离, 信息传递更加便捷。这种政务公开的工作方式能够减少腐败现象的出现, 促进了廉政建设和社会的和谐发展。

作者：黑龙江大学 王宇琦

来源：《现代营销 (下旬刊)》2019年第07期

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